Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje vykdo kuri institucija? Iš vykdomosios valdžios Rusijos Federacijos struktūra. Rusijos vyriausybė

Po SSRS žlugimo dešimtojo dešimtmečio pradžioje praėjusio šimtmečio jis suformavo nepriklausomą valstybę - Rusijos Federaciją. Yra nauja vėliava, himnas ir, svarbiausia, nauja Konstitucija. Konstitucijos, kuri buvo priimta referendumu 1993 metais 10 straipsnis, vyriausybė buvo suskirstyti į tris šakas.

Skirtumai nuo ankstesnės sistemos

Sovietų Sąjunga naudojo terminą "valstybės valdymas", ji turėjo aiškią struktūrą ir hierarchiją. Kas pasikeite tai, kad dabar vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje vykdo sistemą, kuri yra nepriklausoma nuo įstatymų leidžiamosios ir teisminės šakų. Ir tai yra aiškiai nurodyta Konstitucijoje.

Naudojimasis galios

Pagal Konstituciją, vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje pateikia dviejų pakopų sistemą. Aukščiausiu lygiu tai yra federalinės subjektai ir vietos - regioniniai veikėjai. Tai sudaro vieną hierarchinę struktūrą.

Bet nesvarbu - nereiškia, izoliacija, izoliacijos vienas nuo kito. Visi valstybės rūšių. galia glaudžiai sąveikauja tarpusavyje. Tik į prancūzų Apšvietos idealus demokratijos tokios izoliacijos, galbūt net opozicija visos visuomenės interesų teorijos. Praktiškai, tai yra utopija. Ši situacija veda prie politinės aklavietės, visos politinės sistemos žlugimą.

tematika

Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje vykdo vieną sistemą per specialų klausimu su atitinkama patirtimi darbui. Kaip, pavyzdžiui, jie atlieka vykdomąsias institucijas Rusijos Federacijos. Pagrindinis įstatymas organizuoja visą valdžią šalyje dėl federalizmo principu. Skirtingai federalinės vienetinės valstybės - kad turi dviejų pakopų sistemą vykdomosios valdžios Rusijos Federacijos regioninės teisę. Vyriausybė - yra aukščiausias organas vykdomosios galios Rusijos Federacijoje, kurios yra taikomos vykdomosios subjektais veiksmų vietoje.

Skirtingai nuo vykdomosios ir administracinės

Vykdomoji ir administracinė institucija - tai ne tas pats. Pastarasis yra ne teisminė vykdymo priemonė. Administracinė institucija - tik viena iš pasiekti vykdomosios valdžios tikslus įrankiai, ir tai yra ne tik teismo tvarka prievarta.

Teisiškai, užsakymų dauguma yra atliekamas visuose teismo lygiais. Tai liečia ne tik vykdomojo, bet taip pat teisės aktų leidėjas. Tačiau klaidingai teigia, kad jos įgyvendina administracinę instituciją.

sverto

Kadangi direktyvos ir įsakymai vykdomi? Šiuo tikslu pagal institucijos perdavė įtakingiausių tarnybų bei organizacijų. Ši finansinė, policija, kariuomenė, apsaugos paslaugos, priverstinio darbo organizavimas ir pan., D.

Reikėtų pažymėti, kad valdymo koncepcija neatsispindi Konstitucijai. Tai klaida manyti, kad tai yra vykdomoji valdžia. Valstybinis valdymas yra daug platesnė, ir tiesiog apima ir vykdomąją valdžią ir kitas valdžios institucijas.

vykdomosios funkcijos

Paskirstyti savo šias funkcijas:

• Iš politikos programų federalinės reikšmės kryptis. Pavyzdžiui, privatizavimą, socializacija, vienos energetikos sistemų plėtrai ir pan. D.

• Tinkamas valdymas ir priežiūra teisėtvarkos ekonomikos srityje visuomenės. Pavyzdžiai yra veikla Antimonopolinis tarnyba, apsauga privačios nuosavybės, paramos įmonės, ar gamybos šaka, ir pan., D.

• Efektyvus valdymas ir viešojo sektoriaus įmonėms. Tai klaida manyti, kad viskas mūsų šalyje yra privatizuota. Yra daug viešųjų korporacijų, viešojo ir privataus sektorių partnerystė.

• Stebėsena ir priežiūra įvairiose srityse visuomenės darbą. Pavyzdžiai gali tarnauti kaip kontroliuoti Rosobrnadzor švietimo veiklą, Rosmednadzora medicinoje, Rospotrebnadzor maisto ir vartotojų apsauga, ir taip toliau. D.

įrodymas

Pirmasis požymis - subordinacija, kai pavaldinys yra taikomos aukštesnės jėgos. Rusijos vyriausybė - aukščiausias vykdomosios valdžios institucija iš Rusijos Federacijos, pagrindinė įstaiga šią sistemą.

Antroji funkcija - organizavimas. Yra visa sistema už įstatymų įgyvendinimą visais valdymo lygmenimis.

Trečioji funkcija - visur. Ten, kur yra žmonių grupių, vienu ar kitu būdu yra vykdomoji valdžia.

Ketvirtasis bruožas - didžiulės lėšos. Vykdomoji valdžia Rusijos Federacijoje vykdo visą sistemą su daug funkcijų: Teisinė, ekonominė, informacija, galia, technines paslaugas. Visi jie yra taikomi vienu valdymo centru visiško vykdomosios valdžios priežiūrą.

Penktasis ženklas - Force neteismines poveikis. Norėdami tai padaryti, yra daug įgyvendinimo paslaugos: kariuomenė, policija, valstybinės įstaigos saugumo, Nacionalinės gvardijos ir tt ..

Šeštasis funkcija - kontroliuoti vykdomosios valdžios. Tai yra teisės sąlyga. Nepaisant valdžių padalijimo, dėl veiksmingo visų įstatymų reikėjo kontroliuoti gali būti pasinaudota, Parlamento, Audito Rūmai, prokuratūros. Platūs įgaliojimai kontroliuoti turi pirmininkauti Rusijos Federacijos. Labai svarbus yra demokratines institucijas - laisvą žiniasklaidą, pilietinę visuomenę, iniciatyva grupes kontroliuoti ir taip toliau ..

Sistema ir struktūra vykdomosios valdžios, Rusijos Federacijos

Didžiausias sunkumas yra hierarchija. Vykdomoji valdžia vykdo vykdomosios valdžios, kuri yra dalis bendro struktūros vyriausybės. Jie nustato valstybės įgyvendinimo visų atitinkamų kompetentingų subjektų priimtų teisės aktų ir norminių teisės aktų tikslui.

Vykdomosios valdžios institucijos yra įtrauktos į bendrosios administracinės sistemos. Tačiau jų sąrašas nėra apibrėžta Konstitucijoje.

klasifikacija

Nuo vaidmens, veiklos sferos, kompetencijų, metodas formavimo išskiriamos:

1. Rusija - federacinė valstybė. Taigi ten kaip federalinės vykdomosios valdžios Rusijos Federacijos, taip pat regioninė. Pirmininkas ir jo administracija nėra formaliai įtraukta į šią struktūrą, tačiau ji aktyviai kontroliuojamas. Valstybės vadovas - iš konstitucinių normų ir teisių ir piliečių laisvių garantas, todėl jis privalo sekti ir ištaisyti visų institucijų darbą. Tačiau teisiškai prezidentas nėra įtrauktas į šią struktūrą. Aukščiausias valdymo organas yra Rusijos Federacijos Vyriausybė, vadovaujama pirmininko.

2. Priklausomai nuo valdžios institucijų kompetencijai priskirti bendrą, sektorių ir horizontalias įvairiems sektoriams kompetenciją. Buvęs apima regioninę vyriausybę ir teritorijomis ir regionais administravimą. Kaip pramonės kompetencijos organų, pavyzdžiui, gali vadovauti žemės ūkio, Nepaprastųjų situacijų ministerijos, ir tt ministeriją Iki kompleksinio problemos paslaugų darbo, statistika institucijoms.

3. Priklausomai nuo klausimų apie vykdomosios valdžios struktūros rezoliucijos yra padalintas į kolektyvinių organų ir edinonachalnye. Pirma aptarti svarbiausius klausimus (Vyriausybės Rusijos Federacijos, kaip aukščiausias valstybinės valdžios organas Rusijos Federacijos regioninės vyriausybės komitetų posėdžiuose ir D. pan.). Edinonachalnye įstaigos - tai paprastai tie, kurie dirba įprastu režimu, siekiant pašalinti biurokratines kliūtis.

Iš valstybės vadovo vaidmuo vykdomosios valdžios funkcionavimo

Techniškai, kaip pažymėta pirmiau, Rusijos prezidentas nėra vykdomosios valdžios sistemos dalis. Jis yra "virš visų šakų", ir tai sudaro ketvirtą filialas galia - Prezidento. Taigi galima nesusipratimas, kas jis vadovauja Rusijos valdžios, vykdomosios valdžios, kuris turi paklusti jai. Teisingas atsakymas - kurio pirmininkas tiesiogiai skiria valstybės vadovas.

Konstitucinė pavaldumas Rusijos Federacijos Prezidento

Pagrindinis įstatymas yra keletas straipsnių, kad "pavergti" vyriausybę prezidentas. Visų pirma, art. 83 Pagrindinio įstatymo. Pagal šį straipsnį, Rusijos Prezidentas skiria Ministrą Pirmininką. Taigi, mes galime manyti, kad jei premjeras teikia valstybės vadovo, visų vykdomųjų institucijų, Rusijos Federacijos ir jo pavaldiniui.

Valstybinės Dūmos vaidmuo pirmininko paskyrimo

Būti, kad ir kaip ten bebūtų, pirmininkas paskiria Ministrą Pirmininką, su Valstybės Dūmos patvirtinimo. Galbūt tai yra daroma su produktyvaus bendravimo tarp valdžios institucijų tikslas. Taigi, jis gali teisėtai teigti, jog Rusijos Federacija - parlamentinė respublika. Rusijos Valstybės Dūma pritarė kandidatūrą tik Vykdantysis direktorius, kurį pasiūlė prezidentas. Jų kandidatai pasiūlyti Parlamentas negali ir nėra įtraukti į kabineto formavimo.

Bet tai nėra taip paprasta. Pasak Rusijos Konstituciją prezidentas siūlo tik du kartus. Jei kandidatas atmetamas, Valstybės Dūma buvo likviduota. Nauji rinkimai į apatinę teisės kamerą. Be to, prezidentas turi teisę abu kartus pasiūlyti vieną ir tą patį žmogų. Po nutraukimo, jis gali ramiai tvirtina nepageidaujamą Dūmos kandidatūrą. Taigi, akivaizdu, kad daugiau "skauda" teisės aktų leidėjas ir teisė Vyriausybės vadovas vis tiek bus patvirtintas. Ši procedūra leidžia Ministro Pirmininko pritarimą apatinė teisėkūros kameros į paprastas formalumas.

Bet po to, prezidento įtaka vykdomosios valdžios neapsiriboja. Pagal Konstituciją, ji gali išleisti Rusijos vyriausybės pirmininkas. Be to, tai yra Rusijos Federacijos prezidentas teigia, kad ministrų poziciją dėl premjero pasiūlymą. Ir, sprendžiant iš to, kad Pagrindinis įstatymas tokių anomalijų skaičius nėra nustatyta, tai yra begalinis.

Žinoma, praktikoje, pavyzdžiui, yra tikėtina, kad taip atsitiktų. Bet teoriškai tai visai įmanoma legaliai. Iš to gali atrodyti, kad valstybės vadovas iš tiesų formuoja vyriausybę ir paskyrė savo galvą. Bet tai ne tas atvejis, nors Konstitucija leido jam pirmininkauja vyriausybės posėdyje. Federalinis įstatymas "Dėl Rusijos valdžios" suteikia jam tokią teisę ir ant podiumo.

Tačiau, nepaisant to, teisinis vadovas yra ministras pirmininkas. Pagal Konstituciją, nurodo savo kompetenciją nustatyti aukščiausiosios vykdomosios valdžios institucija dėl jos darbo organizavimo darbo kryptį. Jis taip pat turi lemiamą balsą. Pirmininkas tiesiogiai priklausomas nuo vykdomosios valdžios, Rusijos Federacijos.

Apibendrinant, galime daryti išvadą, kad vykdomoji valdžia siekiama praktiškai įgyvendinti teisės aktų ir įstatymų patronuojančių institucijų. Tai apima įstatymus prezidentas, teisės aktų leidėjo teisės aktus, federalinius įstatymus ir kitus teisinius dokumentus, reglamentuojančius jos veiklą. Be to, ji turi galingus instrumentus už jų įgyvendinimą. Ji buvo tiesiogiai pavaldūs visos ekonominės sistemos, informacijos, energijos, ir kitų efektų. Todėl yra neatsiejamai susijusi su valdymo koncepcijos. Bet jūs negalite prilyginti juos. Nepaisant to, kad vykdomoji valdžia yra didžiulis tvenkinys valstybinės valdžios, pastaroji sąvoka yra daug platesnė ir apima kitas valdžios institucijas šalyje, pavyzdžiui, pirmininkaujanti valstybė narė, teisėkūros institucijų ir kitų subjektų įstaiga.

Dėl suderinto valdymo sistemos priklauso nuo gerovės, taikos ir stabilumo šalyje. Tai vienas dalykas - teisės aktus, tačiau jei piliečiai mato, kad niekas atlieka, valdžios institucijos neturi atlikti savo darbą, ateina chaosas Ochlokracja, politinį nestabilumą. Tai gali būti pastebėta praėjusio amžiaus pabaigoje. Po autoritarinės valstybės rudenį pagal įstatymą standartus mūsų šalyje, naujas - teisinė, demokratinė. Pagrindinis Konstitucija deklaracija išliko tas pats: teisės ir piliečių laisvių, lygybės teisme, teisėjų nepriklausomumas, nekaltumo, ir tt Bet iš tikrųjų paveikslėlyje prielaida atrodė šiek tiek skiriasi ... Be stiprios ir stiprios valios vyriausybės, ty vykdomosios valdžios nėra, viskas virė nieko. Savivalė, smurtas, mokesčių vengimas, bendra korupcija lėmė šios sumaišties ir niokojimo, kad nebūtų pažeisti net daug narių, todėl karines operacijas.

Rusijos vykdomoji valdžia šiuo etapu jos plėtros patiria kiekybinius ir kokybinius pokyčius. Galų gale, ji buvo ne tik aklai vykdo įstatymus ir jų įgyvendinimo stebėseną. Ši galia kova su daugeliu išorinių grėsmių. Pavyzdžiui, ji vykdo kovą su terorizmu ir ekstremizmu, tiek šalies viduje ir už jos ribų, žmogaus sukeltų nelaimių, gaisrų. Jų teigimu, šiuo tikslu aptarnauja tokius federalinių agentūrų kaip Nepaprastųjų situacijų ministerija, Valstybinė saugumo tarnyba, neseniai įsteigta Nacionalinė gvardija. Žinoma, kai kurios paslaugos asmeniškai pavaldi valstybės vadovo, bet jie turi tuos pačius tikslus ir kartu žiūrėti ramus ir konstitucinę tvarką šalyje.