Kas yra diplomatinį imunitetą?

Bendrąja prasme diplomatinį imunitetą - teisė negali paklusti autoritetingų sprendimus kitos valstybės, jos institucijų ir atstovų. Tiesą sakant, jis gali būti vadinamas nesenstantis, arba situacija, kai į parem non jokio kito imperium nominali (lot. "Lygi vienodo bejėgiai prieš").

Samprata ir bruožai diplomatinį imunitetą

Visų piliečių, kurie yra ne valstybės, diplomatai išsiskirti, nes nuo jų teisinio statuso. Pastarosios, kaip taisyklė, suprasti bendrų teisių, privilegijų ir pareigų atžvilgiu gyvenamojoje šalyje.

Savo ruožtu, išmokos - tai išmokos, kurios yra numatytos jai tarptautinės teisės sklandžiai įgyvendinti darbo tikslus. Vienas iš jų yra verta pabrėžti skirtingų teisinių imunitetai, kurie apibrėžiami kaip išimtinę teisę diplomatinių atstovų nėra taikomi tam tikri bendrieji įstatymai.

Diplomatinis imunitetas turi keletą funkcijų, kurios išskiria jį iš kitų privilegijų:

1. Ar dėl "neigiamų paskatų" išvaizdą - iš tiesų, šio atleidimo nuo bet kokių įsipareigojimų (mokesčius, proceso ir pan.) Arba atsakomybę.

2. privilegija tikslas yra užtikrinti, kad tarptautinė atsakomybę ir pareigas. Tai yra grynai funkcinis ir imunitetai nėra skiriama asmeninei naudai asmens.

3. asmenims, turintiems diplomatinį imunitetą sąlygos, aiškiai apibrėžtas Konstitucijoje ir įstatymuose, taip pat tarptautinės teisės normas. Rusijoje jie turi diplomatinių ir konsulinių korpusą, Prezidento, specialiųjų misijų ir atstovybių tarptautinėse organizacijose nariai.

Taigi, diplomatinį statusą privilegijos yra skirstomos į 2 grupes: imunitetas (laisvė nuo kažko) ir teisės naudą, koncepcija, kuri yra susijusi su tam tikromis indulgencijas, pirmumo teisių, pageidavimus, buvo vienas per kitų dalykų, kurie yra naudingi visai visuomenei.

Teisės aktai dėl valstybės privilegijų

Diplomatinis imunitetas kaip juridinis kategorijos egzistuoja ilgą laiką. Net senovės Romoje, priešo narių ambasadoriai buvo neliečiamas, nes buvo laikoma pagal dievų apsauga.

Ilgą laiką diplomatų pozicija nustatoma tik viena papročius ir tradicijas, kaip neegzistavo jokių tarptautiniai dokumentai šiais klausimais. Pirmasis bandymas oficialaus kodifikavimo buvo tik 1928, kai Havanoje (Lotynų Amerika) priėmė Konvenciją dėl diplomatinių pareigūnų.

Vėliau, 1961 metais, jis priėmė Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių, kurie iki šios dienos tebėra pagrindinė sutartinės priemonė tarptautinių santykių srityje. Šiuo metu ji dalyvauja daugelyje šalių pasaulyje, įskaitant Rusiją.

Be to, minėtos konvencijos, diplomatinio imuniteto pagal tarptautinę teisę, remiantis šiomis sutartimis ir susitarimais:

• Vienos konvencija dėl konsulinių santykių 1963 m.
• Konvencija dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų Jungtinių Tautų 1946 m.
• Konvencija dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų specializuotų agentūrų 1947.
• Konvencija dėl teisinio statuso, privilegijų ir imunitetų tarpvyriausybinės ekonominės organizacijos 1980 m.

Be to, valstybės turi teisę diplomatinį imunitetą prieš bet kokius kitus teisės aktus, kurie leidžia nustatyti padėtį pagal tarp dviejų šalių santykius. Diplomatinis imunitetas baudžiamajame įstatyme Rusijos Federacijos, civilinės ir administracinės procesai apibrėžta tiesiogiai kodifikuotas aktų šias sritis reglamentuojančius.

Tipai diplomatinių imunitetų

Suteiktos diplomatų ne asmeninės naudos ar sodrinti, ir siekiant sudaryti palankias sąlygas dirbti kitoje šalyje privilegijų. Ambasados ir konsulinės įstaigos turi tas pačias imunitetais ir priimančiosios šalies atstovauti savo valstybę.

Pagal Vienos konvencijos 1961 ir sudarytų tarptautinių sutarčių normų, visi diplomatiniai imunitetai gali būti suskirstyti į šias grupes:

• ambasadų ir konsulatų - diplomatinių atstovybių privilegijos.
• Asmeniniai imunitetai diplomatams ir jų šeimos nariams.
• Privilegijos narių specialiųjų misijų ir avarinių misijų.
• Imunitetai narių tarptautinių (tarpvalstybinių, tarpvyriausybinių) organizacijų.

Taip pat yra klasifikacija pagal diplomatinį imunitetą taikymo sritį: civilinis procesas, baudžiamoji (imunitetą baudžiamojoje byloje), muitinės, mokesčių (fiskalinė) ir administracinė.

Imunitetai diplomatinių atstovybių

Pagal 1961 Vienos konvencija, diplomatinį imunitetą apima:

1. patalpų neliečiamybė.

Gaunančioji valstybė per savo pareigūnus ir kompetentingos institucijos (policijos, gaisro, priežiūros institucijų, pareigūnų ir kt.) Privalo teikti veiksmingą apsaugą diplomatinio atstovavimo pastato ir žemės aplink jį. Panašus imunitetas išplėstas privačių rezidencijų diplomatų.

2. Imunitetas turto ir transporto priemonių.

Tiesą sakant, ne turtas negali būti areštuotas, suimtas ar ieškoma. Tačiau, jeigu transporto priemonė yra kriminalinis atstovavimas, jis gali būti atidėtas. Teisėsaugos institucijų veiksmai tuo pačiu metu turėtų būti nukreiptas ne prieš transporto priemonę ir, palyginti su tuo pačiu asmeniu.

3. Privatumo korespondencijos ir archyvuose.

Diplomatinis paštas - labiausiai paplitęs bendravimo forma su joms atstovaujančiomis narių. Ji yra visiškai neliečiama, ji negali būti ribojama masės ar keleivių vietų skaičių. Vienos konvencija 1961 nurodo paštu ir kurjeriu pristatymo beskurernuyu kai pranešimas yra siunčiamas kartu su kapitonu orlaivio ar laivo.

4. Mokesčių (fiskalinė) imunitetas.

Finansiniai sandoriai atliekami misijas jos vidaus saugumui, nėra taikomos visiems mokesčiams ir rinkliavoms.

5. Pasirinktiniai privilegijų.

Skirta diplomatinei atstovybei bagažo nėra taikomos mokesčių ir muitų (išskyrus sandėlis), bet paieškos vyksta bendrais pagrindais.

Asmeniniai imunitetai diplomatinio personalo

Misija darbuotojai gali būti suskirstyti į 3 kategorijas: diplomatinio, administracinio ir priežiūra. Visi iš jų tam tikrą kiekį naudojant šias privilegijas:

1. Asmens neliečiamumas.

Darbuotojai diplomatinių atstovybių ir jų šeimos nariams yra apsaugotas priimančioji valstybė. Bet priepuolis arba priekabiavimas jų nepriimtina. Pavyzdžiui, Baudžiamojo kodekso 360 straipsnyje numatyta, kad nuo 5 iki 7 metų bausmę už išpuolį užsienio šalių atstovams, kurie naudojasi diplomatinę apsaugą.

2. HOME (privataus gyvenimo) neliečiamumą.

Lankytinos gyvenamosios diplomatams ir jų šeimos nariams (butas, namas), jei saugumą ir apsaugą nuo kratos ir poėmio ir perėjimų.

3. imunitetas nuo baudžiamosios, civilinės ir administracinės jurisdikcijos, apsaugos nuo priverstinio vykdymo veiksmus.

Susijusių su civilinės ir administracinės jurisdikcijos galimo pašalinimo iš 3:

• Reikalavimai, susiję su asmens diplomatijos ir jo šeimos turtą.
• Ieškiniai dėl paveldimų atvejais (Wills iššūkis, kad įpėdiniams įtraukties ir kt.).
• Ieškiniai dėl įvairių klausimų, komercine veikla, kuri diplomatai ar jų šeimų nariai, susijusią su asmeninės naudos.

4. Muitinės imunitetas ir neliečiamumas bagažo.

Asmeniniai daiktai diplomatų gali būti tikrinami tik jų akivaizdoje, ir su sąlyga rimtą įtarimą apie draudžiamų daiktų buvimą būtų galima eksportuoti. Jei po patikrinimo nerado pažeidimų, iš bagažo savininkas turi teisę pateikti oficialų protestą.

Šiuolaikiniame pasaulyje ši imuniteto tipo jau iškrito iš reglamento taikymo srities, kaip šalyje, remiantis priemonių siekiant užtikrinti aviacijos saugumą ir kovą su terorizmu, diplomatų prilyginamų kitų keleivių civilinių skrydžių.

5. Atleidimas nuo asmeninių paslaugų.

Priimančioji valstybė negali primesti nariams ir jų šeimų asmeniniam įsipareigojimai (karinės tarnybos, civilinės atsakomybės, karinis Postas, rekvizicijos, ir tt).

6. Laisvė judėti priimančiosios valstybės teritorijoje.

Asmenys, kokiu būdu susijusios su diplomatinio korpuso, turi teisę laisvai judėti priimančiosios šalies viduje, su rajonuose, kurie nėra leidžiama aplankyti užsieniečius pagal įstatymą ar religinio statuso išimtis.

Visas asmens imunitetas turi diplomatus ir atstovus administracinio ir techninio personalo, taip pat pas juos šeimos nariams. Tačiau, siekiant pasinaudoti jų privilegija, jie gali tik tuo atveju, jei neturi į priimančiosios valstybės pilietybę arba negyvena jame visam laikui.

Dalyvauja toje pačioje aplinkoje gali pasikliauti tik atleidimo nuo mokesčių rinkliavų ir pareigas, susijusias su paslaugų gautos pajamos.

Imunitetai specialiųjų misijų

Be to, "Regular" diplomatiniais įstaigomis kitose šalyse, yra laikinai formavimas - misija (Grupė Komisija) režisuotą vienos šalies į kitą, iš bet kokių klausimų atlygį ar atlikti tam tikras užduotis.

Konvencija dėl specialiųjų misijų, priimta 1969 metais, pagrindinis tarptautinis dokumentas šiuo klausimu tęsiasi laikinųjų diplomatinio švietimo koncepciją visoms grupėms, įskaitant valstybių vadovų, vyriausybės, užsienio reikalų ministrų ir kitų aukšto rango pareigūnų, kurie vyksta į užsienį verslo savo valstybės , Nurodytiems asmenims per keliones turite pilną imunitetą nuo visų rūšių jurisdikcijai.

Įgaliojimai specialiosios misijos, jos trukmę ir sudėtį, nustatytą pagal savo užduotį ir paprastai susitaria atitinkamų šalių posėdžius.

Diplomatinį imunitetą nariai specialiųjų misijų yra laikinas ir sustoja, kai grįžta į akreditavimo šalyje. jo buvimo kitų įgaliojimų laikinųjų grupių narių metu, yra beveik tie patys imunitetai ir privilegijos, kaip darbuotojų "nuolatinis" įstaigų.

Bet tuo pačiu metu 1969 m konkretūs apribojimai jų privilegija pritvirtinti. Visų pirma, atstovai priimančiojoje šalyje turi teisę be diskriminacijos patekti į specialiosios misijos patalpas pagal gaisro ar kitos nelaimės grėsmę. Geba grupės vadovas arba atitinkamos diplomatinės atstovybės nereikia. Tai šis apribojimas lėmė SSRS atsisakymo, o vėliau Rusija ratifikuoti šią konvenciją.

Imunitetas ir tarptautinių organizacijų

Apskritai, tai Imuniteto tipas gali būti apibrėžiama kaip specialių teisių ir privilegijų, kuriomis naudojasi tarptautinės / tarpvyriausybinė asociacijos ir jos darbuotojų (taip pat valstybių narių atstovai su juo) rinkinį, jei už veiksmingą ir nepriklausomą naudojimosi statutinių funkcijų.

Apie už diplomatinį imunitetą dėl nurodytų 104 ir 105 JT Chartijos straipsnius, taip pat steigimo dokumentus kitų visuotinai pripažintų organizacijų, kaip antai UNESCO, PSO, TVF, Europos Taryba, tempą ir kitų funkcijų vykdymu poreikį.

Taikymo sritis ir turinys imuniteto išsamiai specialiose konvencijose, sutartyse ir susitarimuose, kurie sudarytų tarp tarptautinių ir valstybės formavimosi. Be bendrųjų išmokų derinio, šie dokumentai aprašyti privilegijomis ir imunitetais Personalo vientisumą, atleidimo nuo jurisdikcijos, muitinės lengvatų, išimčių dėl atvykimo, gyvenimo, valiutos keitimo, grąžinimo, teisė į specialiais ženklais, pasų ir pan.

Iš valstybių narių atstovų tarptautinėse organizacijose imunitetas

Atstovų šalių tarpvalstybinių asociacijų imunitetas žymiai geriau nei darbuotojų imunitetas. Tiesą sakant, ji yra panaši į diplomatinę, nes jis yra grindžiamas narių teisės atstovauti savo interesus tarptautinėje arenoje.

Pagrindinis teisės aktas, Rusijos, reguliavimo funkcijų nuolatinė atstovybė prie tarptautinės asociacijos, yra reglamentas "Nuolatinės Rusijos Federacijos tarptautinės organizacijos", pagal Rusijos Federacijos Prezidento dekretu patvirtintas rugsėjo 29, 1999 № 1316.

Tačiau reikėtų pažymėti, kad organizacijų atstovai naudotis savo teisėmis tik tuo tarptautinių organizacijų lygmeniu. Negali priskirti prie nuolatinės gyvenamosios vietos Interstate asociacijos vietoje. Bet jei tai atsitiks, jos jėgos struktūros turi pareigą užtikrinti, kad atstovai narėje ir delegacijos į konferencijas atitinkamų privilegijų ir imunitetų, jie turėtų džiaugtis sąžiningai.

Imunitetai Jungtinių Tautų

JT teisinis statusas yra apibrėžtas jo įstatuose ir Konvencijos dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos patvirtintos 1947.

1947 Konvencija taikomas visoms organizacijoms JT sistemoje, atsižvelgiant tik į kai kuriuos pakeitimus, kurie buvo parengtos ir patvirtintos siekiant atspindėti savo darbo specifiką.

Pagal Konvencijos IV straipsnyje atstovai JT agentūrų įvairiais lygmenimis (delegatų, patarėjų, ekspertų ir sekretoriai delegacijų) turi naudotis tomis pačiomis privilegijomis, imunitetais ir lengvatomis, kaip patiko diplomatai.

Susitarimas dėl JT ir kitų tarptautinių organizacijų būstinės vietą teikti universaliąsias savo šalies nuolatinių atstovų valstybių imunitetų, panašių į diplomatinę. Tačiau susitarimai su kai kuriose šalyse jie yra riboti. Visų pirma, susitarimas tarp JT ir JAV, be to, pripažinimo privilegijų ir imunitetų suteikia leidimą JAV valdžios institucijas pradėti procesą prieš JT agentūromis, siekiant suderinti jas su išvykimu iš JAV reikalavimus dėl privilegijų turinį.

Gana specifinis imunitetas yra, iš 1947 m konvencijos, kurioje teigiama, kad Jungtinių Tautų darbuotojai ir jos specializuotos agentūros negali būti pareikštas dėl pasakytas ar jo buvimo kaip pareigūnas raštu V straipsnio 18 dalies nuostatą.

Civilinio proceso imunitetas

Bet kuris juridinis imunitetas apima atvejus pašalinimas, kur, kaip tiesioginis dalyvis ginčijamo teisinio santykio yra valstybė, iš bet kurios kitos valstybės teismo jurisdikcijos.

Diplomatinis imunitetas civilinėse bylose nustatomas pagal RF civilinio proceso kodekso, kuriame teigiama, 401 straipsnio 3 daliai, kad akredituoti atstovai kita narė, kuriai taikoma civilinės jurisdikcijos Rusijos Federacijos teismuose tik laikantis apribojimų pagal tarptautines sutartis ir susitarimus tarp Rusijos ir kitų šalių nuostatų nustatyta tvarka.

Tai yra diplomatinis imunitetas apsaugo diplomatus (taip pat jų šeimos narius) iš vienos valstybės iš privalomo dalyvavimo teismo procese dėl priimančiosios šalies teritorijoje. Kalbant apie civilinio proceso daroma prielaida, kad diplomatinis agentas turi būti priversti tapti šalimi - .. Į bylą atvejais liudytojų, ekspertų ir kt atsakovas Be to, diplomatas gali atsisakyti jo imunitetą bet kuriuo proceso etapu.

Civilinis procesas imunitetui netaikomas situacijoms, kai diplomatai ir jų šeimos nariai procesą pradeda kaip privatiems asmenims dėl pretenzijų dėl savo nekilnojamojo turto, paveldėjimo ar asmeninės naudos.

Jei diplomatinis atstovas ar kitas imuniteto asmuo kreipiasi į teismą su byla, jis šioje byloje negali remtis jo privilegijomis.

Baudžiamojo proceso imunitetas

Paprastai tarptautiniuose dokumentuose yra nuostata, kad diplomatinės įstaigos naudojasi imunitetu nuo baudžiamosios atsakomybės, o tai reiškia, kad "atleidimas nuo atsakomybės", o ne "išimtis" iš teisinės bausmės. Pavyzdžiui, 2004 m. Birželio 17 d. Šanchajaus bendradarbiavimo organizacijos privilegijų ir imunitetų konvencijos 11 straipsnyje nustatyta, kad asociacijos valstybių narių teritorijoje jos pareigūnai negali būti laikomi atsakingais už savo veiksmus, leidinius ir kitus veiksmus, padarytus vykdant pareigas .

Diplomatinis imunitetas baudžiamojoje teisėje reiškia ne užsienio diplomatų ir kitų asmenų, turinčių panašias privilegijas iš baudžiamosios atsakomybės, paleidimą, bet faktinį negalėjimą taikyti Rusijos įstatymų baudžiamosios teisės normų dėl jų padarytų nusikaltimų. Tai reiškia, kad diplomatinis imunitetas baudžiamojoje byloje reiškia, kad teisėsaugos institucijos negali inicijuoti baudžiamųjų bylų prieš tokius dalykus, juos įtraukti įtariamiesiems ar kaltinamiesiems. Bet kokia inicijuotina baudžiamoji byla turėtų būti nutraukta pagal BKP 24 straipsnio 1 dalies 2 punktą, kai nėra nusikaltimo korpuso.

Diplomatinis imunitetas ir jo teisinė reikšmė yra labai svarbūs, nes daugeliu atžvilgių nustatomi skirtingų valstybių santykiai. Kitų šalių atstovų, vykdančių kitų vyriausybių "balsų" funkcijas, yra neliečiamos, o šios taisyklės pažeidimas visada baudžiamas užblokuojant santykius tarptautiniu lygiu ir nustatant įvairias sankcijas.