Fiskalinio federalizmo ir jo bazinis modelis

Fiskalinis federalizmas - tai sistema, kuri reiškia autonominį veikimą biudžetų (kurie dėl kai kurių lygių) visuose etapuose biudžeto procesą. Jis remiasi tam tikrais principais, tarp kurių yra:

1. Atskiros pozicijos biudžetai skirtinguose lygmenyse. Tai reiškia, kad kiekvienas iš jų numato galios teisę ir kontroliuoti savo pajamų šaltinį. Be to, ši situacija yra susijusi su nepriklausomos naudoti šių šaltinių galimybę.

2. Atitiktis finansinių išteklių, kurie turi valdžią, kad atlikti funkciją.

3. Teisė į kompensuoti išlaidas, kurios pareikalavo ėmėsi didesnių institucijoms ir institucijoms sprendimus.

4. atskyrimas fiskalinę atsakomybę ir institucijos išlaidų teisėkūros lygiu, kuris gaminamas visų institucijų.

Fiskalinio federalizmo Rusijoje dėl to, kad šalis užima didelę teritoriją, taip pat keletas skirtingų istorinių ir nacionalinių ypatumų plėtros atskirų regionų, reikia tobulinti savo modelį.

Kalbant apie modelio, mes pažymime, kad jos idealiai forma, kuri tinka visoms federacijoms, tiesiog neegzistuoja. Esmė yra ta, kad kiekvienos šalies plėtra įtakoja istorinių, ekonominių, nacionalinių ir politinių veiksnių.

Tačiau idealaus modelio fiskalinio federalizmo apibrėžimas vis dar egzistuoja. Tai yra tai, kad pajamų įgaliojimų apsėsti suma federacijos subjektų, turi būti lygus atsakomybė už išlaidas, kurios yra nustatytos tam tikro lygio galios. Tačiau, jei mes manome, praktinį įgyvendinimą šių reikalavimų, yra aišku, kad tarp jų visada yra didelis atotrūkis, kuris yra padengtas per pajamų šaltinių, kad egzistuoja ne biudžeto šalinimo, įsikūręs aukštesniu lygiu.

Fiskalinis federalizmas gali būti produktyvus, kai juridinis platinimas įgaliojimus vykdomas efektyviai, tai yra įmanoma, laikantis trijų aspektų:

1. atskyrimas pajamų galių.

2. Išlaidų institucijos ribų.

3. Laikydami biudžetus.

Biudžeto sistema gali būti vertikaliai arba horizontaliai subalansuota. Antrasis principas yra įmanomas, kai pajamų suma yra pakankama, kad pagrindinės funkcijos biudžeto. Tai reiškia, kad yra lygybės išlaidų ir pajamų įgaliojimais sąvoka. Vienas iš svarbiausių sąlygų vertikaliai subalansuota sistema yra aiškiai paskirstytos atsakomybės tarp institucijų.

Atsižvelgiant į horizontalią, tai yra būdinga bendra laikymosi išlaidų ir pajamų dalis.

Fiskalinis federalizmas yra dviejų pagrindinių modelių egzistavimas:

1. decentralizuota. Jis pasižymi tuo, kad regionų valdžios institucijos turi aukšto lygio finansinės autonomijos kiekvieno biudžeto sistemos lygiu yra atsakingi už tam tikrus mokesčius, centrinė valdžia neturi nei regioninės valdžios kontrolę. Šiam modeliui taip pat būdingas silpnas plėtros fiskalinio išlyginimo ir pašalinti atsakomybę nuo centrinės sistemos valdančiojo elito už regioninių vyriausybių skolas ir jų biudžetuose trūksta.

2. Kooperatinės modelis, kuris yra paplitęs daugelio Europos šalių ekonomikai. Ji išsiskiria iš regionų valdžios institucijų dalyvavimo perskirstymo nacionalinių pajamų, mokesčių ir pajamų buvimą kiekviename biudžeto sistemos lygio ir mechanizmų perskirstymo finansų tarp lygių plėtra, kuri atliekama naudojant subsidijas, dotacijas ir subsidijas. Šis modelis yra taikomas toms valstybėms, kuriose yra tam tikrų skirtumų tarp biudžeto saugumo regionų lygmenimis.