Tautinės mažumos: problema, apsaugos ir teisės

Pilietybės klausimas visada buvo labai smarkiai. Tai lemia ne tik žmogaus sukeltų veiksnių, bet ir istorinė raida žmonijos. Primityvioje visuomenėje, svetimas visada suvokiamas neigiamai, kaip grėsmė ar "tvirkina" elementas, iš kurio norite atsikratyti. Šiandieniniame pasaulyje, šis klausimas įgavo daugiau civilizuotas, bet vis tiek liko klavišą. Smerkti ar duoti bet kokį vertinimą nėra prasmės, nes žmogaus elgesys daugiausia vadovavo bandos instinktas, kai kalbama apie "užsienio".

Kas yra tautinė mažuma?

Tautinės mažumos - žmonių grupės, kurie gyvena tam tikroje šalyje, kaip jos piliečiams. Tačiau jie neturi priklausyti vietinės arba nusistovėjusią gyventojų teritorijos ir yra laikomas atskira nacionalinė bendruomenė. Mažumos gali turėti tokias pačias teises ir pareigas, kaip ir bendrojoje populiacijoje, bet požiūris į juos dažnai nėra labai geras dėl daugelio priežasčių.

Vladimiras Chaplinskiy, lenkų mokslininkas, kuris atidžiai studijavo temą, mano, kad tautinės mažumos - tai konsoliduota grupė žmonių, kurie dažnai gyvena atskiruose šalies regionuose, nori autonomijos, ji nenori prarasti savo etninės savybės - kultūrą, kalbą, religiją, , tradicijos ir tt Skaičiaus išraiška yra gerokai mažesnis nei įprasta gyventojų. Taip pat svarbu, kad tautinės mažumos niekada užima dominuojančias valstybės ar prioritetines vertybes, savo interesus, o nuošalyje. Bet pripažinta mažumos turi gyventi šalies teritorijoje gana ilgą laiką. Taip pat pažymėtina, kad jie turi ypatingą apsaugą nuo valstybės, nes gyventojai ir pavieniai piliečiai gali būti susiję per agresyvios kitų tautinių grupių. Toks elgesys yra labai paplitusi visose pasaulio šalyse, gyvena tam tikrų etninių grupių žmonių.

Apsauga tautinių mažumų teises - tai yra pagrindinis klausimas daugelyje šalių, nes pasaulinė priėmimas mažumų neveda pokyčiams visur. Daugelis šalių trunka tik pirmuosius teisės aktus, kurie daugiausia dėmesio bus skiriama mažumų apsaugos srityje.

Šio klausimo atsiradimas

mažumų teisės tapo karšta tema dėl to, kad šis klausimas yra gana glaudžiai susijusios su valstybės politika. Žinoma, koncepcija kilo ir buvo pradėtas naudoti dėl gyventojų etniniu pagrindu diskriminacijos. Kaip susidomėjimas šiuo klausimu tik padidėjo, valstybė negalėjo likti nuošalyje.

Bet tai, kas buvo vadinama mažumų palūkanų? Viskas prasidėjo XIX amžiuje, kai daugelis imperijoje pradėjo irti. Tai lėmė tai, kad gyventojai buvo "nereikšminga". Napoleono imperijos žlugimas, Austrijos-Vengrijos, Osmanų imperija, Antrasis pasaulinis karas - visa tai lėmė, kad daugelis žmonių, net žmonių išlaisvinimo. Daugelis valstijų atgavo nepriklausomybę po Sovietų Sąjungos žlugimo.

Terminas "atstovas tautinei mažumai" buvo naudojamas tik XVII amžiuje tarptautinę teisę. Pirmiausia ji susijusi tik nedidelius regioninius mažumas. Artikuliuoti ir gerai suformuotas klausimas mažumų buvo iškeltas tik 1899 metu vienas iš Socialdemokratų partijos kongresuose.

Tikslus ir vienodas apibrėžimas termino nėra. Tačiau pirmasis bandymas sudaryti mažumą priklausė Austrijos socialistų Otto Bauer esmės.

kriterijai

Kriterijai tautinių mažumų buvo skirta 1975 m. Mokslininkų grupė, sociologai iš Helsinkio universiteto nusprendė surengti trimatį tyrimą dėl etninių grupių temą kiekvienoje šalyje. Šie kriterijai tautinių mažumų buvo skirta pagal mokslinių tyrimų rezultatus:

• bendra kilmė etninė grupė;
• aukštos savarankiškai identifikavimo duomenys;
• Išreikštos kultūrines charakteristikas (ypač jų gimtąja kalba);
• tam tikro socialinės organizacijos, kuri teikia produktyvų bendravimą per mažumos ir už jos ribų buvimas.

Svarbu tai, kad mokslininkai iš Helsinkio universiteto nebuvo sutelkti dėmesį į komandos dydį, ir kai kurių socialinių ir elgsenos stebėjimų aspektus.

Kitas kriterijus gali būti laikomas pozityvioji diskriminacija, kurioje mažumos būtų suteikta daug teisių įvairiose visuomenės srityse. Tai įmanoma tik tada, kai informacija politika valstybei.

Verta pažymėti, kad šalies tautinės mažumos, kurios yra labai mažas skaičius žmonių linkę gydyti juos labiau toleruotinas. Tai paaiškinama psichologiniu reiškiniu - visuomenė nemato grėsmės ir mano, kad jie visiškai kontroliuoja mažose grupėse. Nepaisant kiekybinio komponento, tautinių mažumų kultūros - savo pagrindinį turtą.

teisinis reguliavimas

Mažumų klausimas buvo iškeltas anksčiau kaip 1935 m. Tada Nuolatinis Teisingumo Teismas teigė, kad mažumų buvimas - fakto klausimas, o ne teisė. Neaiškus teisinis apibrėžimas tautinei mažumai yra pateikti 32 Kopenhagos dokumentas, 1990 punktas SBSK. Ji sako, kad žmogus gali priklausyti kokiai nors mažumų sąmoningai, tai yra, savo noru.

JT deklaracija

Teisinis reguliavimas mažumų egzistuoja beveik visose pasaulio šalyje. Kiekvienoje iš jų yra žmonių bendruomenė su savo etninės grupės, kultūros, kalbos, ir tt Visa tai tik praturtina vietinių gyventojų teritorijos. Daugelyje pasaulio šalių, yra įstatymai, kurie kontroliuoja mažumų plėtrą nacionaliniu, kultūros ir socialines-ekonomines sąlygas. Po JT Generalinė Asamblėja priėmė Deklaraciją dėl tautinių ir etninių mažumų teises asmenų, klausimas tapo tarptautiniu lygiu. Deklaracija įtvirtina mažumų atstovams nacionalinio identiteto teisę, mėgautis savo kultūrą, kalbėti savo gimtąja kalba ir turėti religijos laisvę. Mažumos taip pat gali burtis į asociacijas, užmegzti ryšius su jų etninė grupė gyvena kitoje šalyje, taip pat dalyvauti sprendimų, turinčių įtakos jų. Deklaracija įtvirtina valstybės pareigą saugoti ir tautinių mažumų apsaugą, atsižvelgiant į savo interesus užsienio ir vidaus politikos, sudarant sąlygas mažumų kultūrų ir tt plėtros

pagrindų konvencija

Kūrimas JT deklaraciją buvo tai, kad teisės aktai, kurie atvėrė teises ir pareigas tautinių mažumų buvo įkurta keliose Europos šalyse, gyvenančių tam tikroje teritorijoje. Verta paminėti, kad tikrai rimtas šis klausimas buvo tik po to, kai Jungtinių Tautų įsikišimo. Dabar, mažumų klausimas turėjo būti reglamentuojama ne jų pačių vyriausybės ir tarptautinės praktikos pagrindu.

Nuo 80-ųjų aktyviai vyksta sukūrimą, vystymąsi ir gerinti daugiašalės sutarties. Papildau, kad buvo priimta Pagrindų konvencijos dėl tautinių mažumų apsaugos šį ilgą procesą. Ji atkreipė dėmesį, kad mažumų apsauga ir suteikti jiems tinkamą teisės tapti visateise projekto dalis dėl tarptautinės apsaugos individo teises. Iki šiol pagrindų konvencija buvo pasirašyta 36 šalių. Konvencija dėl Tautinių mažumų parodė, kad pasaulis nėra abejingas atskirų etninių grupių likimo.

Tuo pačiu metu NVS šalys nusprendė priimti bendrą įstatymą dėl mažumų apsaugos srityje. Plačiai tarptautinių dokumentų sukūrimas tautinių mažumų rodo, kad problema nustojo būti valstybės ir tapo tarptautiniu.

problemos

Turime nepamiršti, kad šalys, kurios pasirašyti tarptautines sutartis, yra nauji iššūkiai. Konvencijos nuostatos reikalauja labai pakeisti įstatymą. Taigi, šalis turi arba pakeisti savo teisinę sistemą, arba gauna atskirus tarptautinius instrumentus pliuralizmą. Taip pat reikėtų pažymėti, kad bet kokio tarptautinio dokumento negali rasti termino "tautinių mažumų" apibrėžimą. Tai veda prie sunkumų, kaip kiekviena valstybė narė atskirai turi sukurti ir sužinoti požymiai, kad pripažintų bendri visoms mažumoms. Visa tai užima daug laiko, todėl šis procesas vyksta labai lėtai. Nepaisant tarptautinės veiklos šioje srityje, praktiškai viskas yra šiek tiek blogiau. Be to, net kriterijų jie dažnai labai neišsamūs ir netikslūs, todėl problemų ir nesusipratimų daug. Nepamirškite apie neigiamus elementus kiekvienoje visuomenėje, kuri tik nori pasipelnyti iš tam tikro akto. Taigi, mes suprantame, kad reguliavimo tarptautinės teisės srityje problemų labai daug. Jie sprendžiamos palaipsniui ir individualiai, priklausomai nuo politikos ir asmeninius pageidavimus kiekvienos valstybės.

Teisinis reguliavimas įvairiose šalyse

tautinių mažumų teisių gerokai skiriasi skirtingose šalyse. Nepaisant to, kad apskritai ir tarptautinio pripažinimo mažumų, kaip žmonių grupė, kuri turėtų turėti savo teises, tačiau tam tikrų politinių lyderių požiūris gali būti subjektyvus. Aiškių kriterijų detaliojo mažumos atrankos trūksta tik prisideda prie šio tikslo. Apsvarstykite, kokia situacija ir problemas tautinių mažumų įvairiose pasaulio dalyse.

Per Rusijos Federacijos dokumentų nėra tikslus apibrėžimas, sąvokos. Tačiau jis dažnai naudojamas ne tik tarptautinių dokumentų Rusijos Federacijos, bet ir Rusijos Konstitucija. Reikėtų pažymėti, kad mažumų apsauga yra laikoma elgesio Federacijos kontekste ir atsižvelgiant į bendrą jurisdikcijos Federacijos ir jos subjektų kontekste. Mažumos Rusijoje turi pakankamai teisių, todėl mes negalime pasakyti, kad Rusija yra pernelyg konservatyvi šalis.

Ukrainos teisės aktų bandyti paaiškinti sąvoką "tautinė mažuma", sakydamas, kad tai yra tam tikra grupė žmonių, kurie ne ukrainiečiai etninių linijų, turi savo etninę tapatybę ir bendruomenės per save.

Estijoje įstatymas "Dėl kultūrinės autonomijos" teigia, kad mažumos - Estijos Respublikos piliečiai, kurie su juo susijusios istoriškai ir etniškai, jau seniai gyveno šalyje, bet jie skiriasi nuo estai ypač kultūros, religijos, kalbos, tradicijos ir tt Tai identiteto mažumų ženklas.

Latvija priėmė pagrindų konvenciją. Latvijos įstatymas nustato mažumas kaip piliečių, kurie yra kitokios kultūros, kalbos ir religijos, bet per šimtmečius buvo susieta su teritorijos. Ji taip pat nurodo, kad jis priklauso Latvijos visuomenėje, išsaugoti ir plėtoti savo kultūrą.

Slavų šalių, asmenų tautinių mažumų daugiau lojalių nei kitose šalyse santykis. Pavyzdžiui, tautinės mažumos Rusijoje yra beveik tokias pat teises kaip vietinių rusų, o ne pripažinta esama tam mažumų šalių.

Kiti požiūriai į problemą

Pasaulyje yra šalių, kurios išsiskiria savo specialų požiūrį į tautinių mažumų klausimą. Šio reiškinio priežastys gali būti nustatyti. Vienas iš labiausiai paplitusių - ilgalaikis sena nesantaika su mažumos, kuri ilgą laiką stabdoma šalies plėtrą, engiami čiabuvių tautoms ir siekė imtis naudingiausią poziciją visuomenėje. Šalys, kurios priešingu atveju būtų pažvelgti mažumų klausimais galima priskirti Prancūziją ir Šiaurės Korėjoje.

Prancūzija yra vienintelė ES šalis, kuri atsisakė pasirašyti pagrindų konvenciją dėl tautinių mažumų apsaugos srityje. Taip pat prieš tai Prancūzijos Konstitucinė taryba atmetė Europos chartijos ratifikavimo regioninių arba mažumų kalbų.

Oficialiuose dokumentuose šalies sakė, kad Prancūzijoje nėra mažumos ir kad konstituciniai aspektai neleidžia Prancūzijos pasirašymo tarptautinių dokumentų , skirtų apsaugoti ir prisijungti prie tautinių mažumų. JT agentūros mano, kad valstybė turėtų stipriai apsvarstyti savo nuomonę šiuo klausimu, nes šalyje oficiali turi kalbinių, etninių ir religinių mažumų, kuriems reikia turėti savo teises daug. Nepaisant to, šiuo metu klausimas pakabintas ore, kaip Prancūzija nenori persvarstyti savo sprendimą.

Šiaurės Korėja - šalis, kuri yra daug būdų, kurie skiriasi nuo kitų šalių. Nenuostabu, ji neturėjo vieningos nuomonės dėl šio klausimo su daugumos nuomone. Oficialūs dokumentai sakė, kad Šiaurės Korėja - iš vienos tautos valstybė, kuri yra, kodėl mažumos egzistavimo klausimas negali egzistuoti iš principo. Tačiau akivaizdu, kad taip nėra. Mažumos dalyvauja beveik visur, tai yra paprastas faktas, kuris kyla iš istorinių ir teritorinių aspektų. Na, jei neišsakyta mažumos iškeltas į vietinių gyventojų lygio, tai tik geriau. Tačiau gali būti, kad mažuma stipriai pakenkta jų teises ne tik valstybės, bet ir asmenims, kurie nekenčia ir agresijos yra mažumos.

Visuomenės požiūris

Tautinių mažumų kiekvienoje šalyje įstatymas yra stebimas įvairiais būdais. Nepaisant oficialaus pripažinimo mažumų mažumų diskriminacija yra paplitusi kiekviename visuomenės, rasizmo ir socialinę atskirtį. Šio reiškinio priežastys gali būti daug: skirtingi požiūriai į religiją, atmetimo ir atmesti kitų tautybių, kaip, pavyzdžiui, ir tt Nereikia nė sakyti, kad diskriminaciją visuomenėje - tai yra rimta problema, kuri gali sukelti daug rimtų ir sudėtingų konfliktų valstybiniu lygiu. JT mažumų klausimą svarbu tai beveik 60 metų. Nepaisant to, daugelis valstybių likti abejingi bet šalies grupėje likimą.

Visuomenės požiūris į tautinių mažumų priklauso nuo valstybės, jos intensyvumas ir įsitikinimu politiką. Daugelis žmonių tiesiog patinka nekenčiu, kaip ji vis dar negali būti baudžiamas. Bet neapykanta niekada nesibaigs kaip kad. Žmonės susiburti į grupes, ir ten pradeda rodyti masinės psichologijos. Tas faktas, kad vienas asmuo niekada padaryti iš baimės ar moralės, kyla, kai jis yra iš minios. Tokios situacijos tikrai įvyko daugelyje šalių visame pasaulyje. Kiekvienu atveju tai veda prie baisių pasekmių, mirčių ir permetimas gyvenimą.

Nacionalinių mažumų kiekvienoje visuomenėje klausimas turi kilti nuo mažens, vaikai mokosi gerbti kitu tautybės asmenį ir suprasti, kad jie turi lygias teises. Vienodas plėtra pasaulyje klausimu yra: kai kurios šalys aktyviai daro gerai į švietimą, kai kurie patraukė primityvų neapykantą ir kvailumas.

neigiami aspektai

Etninės mažumos turi daug problemų net šiuolaikinės racionaliai pasaulyje. Dažniausiai mažumų diskriminacija nėra pagrįstas rasizmu ar neapykantos, bet įprastų veiksnių diktuoja socialinių ir ekonominiu aspektu. Tai didžia dalimi priklauso nuo valstybės, kuri yra tikriausiai ne mokėti pakankamai dėmesio socialinės apsaugos savo piliečiams.

Dažniausiai kyla problemų, susijusių su įdarbinimu, švietimu ir būstu. Tyrimai ir apklausos su daugeliu pirmaujančių ekspertų rodo, kad vyksta tautinių mažumų diskriminacijos praktika. Daugelis darbdavių gali atsisakyti prašyti darbo dėl įvairių priežasčių. Ypač tokia diskriminacija yra ta, kuri atvyko iš Azijos ir tautos Kaukazo gyventojai. Jei žemas lygis, kai jums tiesiog reikia pigios darbo jėgos, šis klausimas yra mažiau aiškus, tačiau kai jūs kreipiatės dėl labai apmokamos pozicijos, ši tendencija yra labai šviesi.

Kalbant apie išsilavinimą, darbdaviai dėl daugelio priežasčių dažnai nepasitiki mažumų grupių asmenų diplomais. Iš tiesų manoma, kad užsienio studentai yra tik norintys gauti plastikinį švietimo pažymėjimą.

Būsto klausimas taip pat labai svarbus. Paprasti piliečiai nenori rizikuoti ir perduoti savo gimtąsias sienas įtariamiems asmenims. Jie nori atsisakyti pelno, o ne susisiekti su skirtingos tautybės žmonėmis. Tačiau kiekviena tema turi savo kainą. Štai kodėl sunkiausia dalis yra užsienio studentams, kurie neturi per daug pinigų. Tie, kurie gali sau leisti gerą buvimą, dažnai gauna tai, ko nori.

Tautinių mažumų apsauga yra svarbus visos pasaulio bendruomenės klausimas, nes dėl istorinių įvykių kiekvienas žmogus gali tapti mažumos nariu. Deja, ne visos šalys yra pasirengusios suprasti ir priimti etnines grupes, su kuriomis anksčiau buvo antagonizmas. Tačiau tautinių mažumų apsauga yra kasmet pasiekusi naują lygį. Tai rodo pasaulio statistika, nes taisyklės tampa vis labiau lojalios.