Rusijos viešojo administravimo sistema

Valstybės valdymo sistema yra specifinė vyriausybės veiklos rūšis. Ji turi savo ypatumus, atskiriančius ją nuo kitų galių pasireiškimų (pavyzdžiui, teisminių, vykdomųjų ar teisinių), taip pat nuo kitų įvairių visuomeninių susivienijimų ir kitų susivienijimų (komercinių struktūrų, darbo kolektyvų ir kt.) Valdymo veiklos . Viešojo administravimo struktūra laikoma socialinio reguliavimo forma . Su savo veikla tradiciškai susijusi su specialios teisinės šakos formavimu - administracine teise.

Terminas "viešojo administravimo sistema" plačiai naudojamas daugelio užsienio ir šalies mokslinės literatūros autorių. Be to, šis apibrėžimas taip pat yra skirtingų šalių teisės aktuose. Rusijoje šis terminas buvo naudojamas daugiau nei septyniasdešimt metų, egzistavo konstituciniai pagrindai atskirti tokio pobūdžio vyriausybės veiklą. 1993 m. RF konstitucijoje šis apibrėžimas buvo pakeistas "vykdomosios valdžios" kombinacija. Pagrindiniame šalies įstatyme buvo paskelbtas principas, pagal kurį jėga suskirstyta į tris sritis. Taigi išskiriamos teisminės, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijos.

Šiuo požiūriu daugeliui autorių ypatingas susidomėjimas yra viešojo administravimo ir vykdomosios valdžios santykis.

Kiekviena veikla apima sprendimą, vykdymą (realizavimą) ir vykdymo kontrolę. Rusijos vyriausybės sistema iki devintojo dešimtmečio buvo padalinta į vyriausybės ir teismų institucijas. Tuo pačiu metu kiekvienas filialas vykdo vyriausybės užduotis vienaip ar kitaip. Taigi viešojo administravimo tikslai, kuriuos vykdo valdžios institucijos, turėjo išspręsti ypač svarbius šalies politinio ir visuomeninio gyvenimo klausimus. Ši valdžia priėmė įstatymus, juos įgyvendina. Teisės institucijos taip pat atliko teisėsaugos funkcijas.

Yra tam tikrų požymių, apibūdinančių vaidmenį ir vietą, kurią viešojo administravimo sistema vykdo valdžių atskyrimo sistemoje . Taigi nustatyta, kad ši veikla yra vykdomosios valdžios administracinio pobūdžio. Pagrindinė kryptis yra įstatymų ir įstatymų įgyvendinimas. Šis tikslas yra įgyvendinamas būtinomis teisinėmis institucijomis (vadovybe).

Reikėtų pažymėti, kad viešasis administravimas laikomas specialiųjų dalykų prerogatyva. Tai atliekama vykdant tiesioginį ir kasdieninį socialinių-kultūrinių, ekonominių, taip pat administracinių ir politinių statybos valdymą. Neatidėliotinas pobūdis yra susijęs su tuo, kad valstybės valdymo organų pavaldlyje (valdyme) yra įtrauktas pagrindinis nuosavybės objektų skaičius. Taigi buvo išreikšta vyriausybės kaip pagrindinio gamybinio turto savininko kokybė.

Kartu su tuo valstybės administracija laikoma pavaldine veikla. Tai atliekama pagal įstatymą ir pagal jį, o tai yra papildoma teisėkūros veikla.

Dėl šių funkcijų turite pridėti tam tikrų savybių. Pavyzdžiui, tarp jų - valstybės valdymo sistemos hierarchija (pavaldumas, vertikalumas), teisė naudotis teisėtomis galiomis neteisminėje (administracinėje) tvarkoje. Be to, įstatyme numatyta galimybė vykdyti administracinę teisėkūrą.