Kokia yra valstybės struktūra? Valstybės sistemos požymiai. Kokia yra nacionalinės valstybės sistema

Šiandien valstybinė struktūra yra daugialypė struktūra, kuri yra neatskiriamai susijusi su centrine valdžia ir vidiniais administraciniais-teritoriniais vienetais. Iš tikrųjų, valstybės ir centro sudedamųjų dalių sąveikos principai yra veiksnys, lemiantis organizacinę formą. Šių santykių sudėtingumas, valdžios laipsnis ir suverenitetas lemia šalies valdymo pobūdį. Šiuolaikiniame pasaulyje valstybės sistemos organizacija vis labiau orientuota į demokratines vertybes. Tai ypač akivaizdu federalinėse ir nacionalinėse valstybėse, kuriose atsižvelgiama į skirtingų gyventojų grupių interesus.

Bendroji valstybės struktūros samprata

Valstybės ir teisės teorijoje yra keletas požiūrių į klausimus apie valstybės struktūrą. Paprastai dauguma prieštaravimų tarp specialistų lemia šios institucijos apibrėžimą konkrečių formų - pavyzdžiui, federalinės ar vienarūšės - požiūriu. Nepaisant to, visuotinai pripažįstama, kad valstybės struktūra yra teritorinė struktūra šalyje, kuri lemia jos padalijimą į sudedamąsias dalis, taip pat atskleidžia valdžios institucijų tarpusavio santykius. Įrenginio formų klasifikavimą daugiausia lemia atskirų valstybės subjektų suvereniteto laipsnis. Yra keletas tokių formų veislių, tačiau vientisos ir federalinės valstybės gali pamatyti esminį susiskaldymą . Taip pat verta paminėti formas, kurios nepriklauso valstybinei sistemai. Pavyzdžiui, šiame plane verta atkreipti dėmesį į tarpvalstybines bendrijas, sąjungas ir atskirų valstybių bendruomenes.

Unitarinė būklė

Ši prietaiso forma būdinga tai, kad jo sudedamosios dalys, ty administraciniai vienetai, neturi plačios savarankiškumo požymių. Nepaisant to, sudėtinga forma vis dar numato galimybę suteikti asociacijoms savo teisių rinkinį. Galima sakyti, kad vieningoji valstybinė struktūra yra šalies struktūros organizacija, kurioje visos sudedamosios dalys patenka į vieną valdžios institucijoms pavaldžią hierarchinę sistemą, tačiau jos neturi savo suvereniteto. Paprasčiausi šio pobūdžio pavyzdžiai nenumato administracinio-teritorinio susiskaidymo. Tačiau tai įvyksta retai - pavyzdžiui, tokiose mažose šalyse kaip Singapūras ir Malta. Priešingai, sudėtingos vienodos formos šalių pavyzdžiai gali numatyti, kad sudedamųjų dalių paskirstymas tam tikrai autonomijai, kuri gali būti teritorinė arba eksteritoriali. Pirmuoju atveju, pavyzdžiui, savarankiškumas gali būti taikomas tam tikram regionui ar vietovei, o antrasis - tik tam tikros tautybės žmonėms.

Vieno prietaiso ženklai

Kaip matyti, vienarūšės formos gali turėti tam tikrų skirtumų, tačiau norint geriau suprasti šį valstybės organizavimo būdą, būtina nustatyti jo ypatybes. Taigi vieninga valstybės struktūros forma būdinga šiomis savybėmis:

• Valdžios institucijos yra formuojamos kaip viena sistema, orientuota į vieno centro pateikimą. Šiuo atveju įstatymų leidybos organas gali turėti tik vienarūšį įrenginį.
• Valstybės valdžia yra sutelkta kaip visuma valstybiniu lygmeniu, o šalies sudėtiniai subjektai neturi suvereniteto, tai yra, jie nėra nepriklausomi ir priklausomi nuo centro.
• Viena pilietybė.
• Teisėkūros sistema yra vienodo lygio. Tuo pačiu metu visoje šalyje veikia viena konstitucija.

Regioninė forma

Prieš pradėdamas svarstyti federalinę valstybę, verta nustatyti pereinamojo laikotarpio formą - regioninę. Šiuo atveju daroma prielaida, kad pavieniai subjektai valstybėje gali turėti savarankiškumą ir turėti plačius įgaliojimus. Tai daugeliu atžvilgių susieja šią sistemą su federacija, tačiau yra keletas skirtumų. Pavyzdžiui, regioninė valstybės struktūra yra šalies, kurioje jos subjektai turi plačias teises, organizavimo forma, tačiau vis tiek priklauso nuo centrinės valdžios. Pastarasis aspektas gali būti išreikštas įvairiais būdais. Taigi, kai kuriose šalyse tik Konstitucinis Teismas gali priimti prasmingus sprendimus administraciniu-teritoriniu vienetais. Taip pat atliekamas valstybės sudedamųjų dalių kontrolė. Daugeliu atvejų autonomija yra tik nominali. Tačiau yra ir atvirkštinių pavyzdžių, kuriuose regionai yra visiškai aprūpinami galimybėmis formuoti vietos valdžios institucijas, administracijas, priimti teisės aktus ir tt

Federacinė valstybė

Skirtingai nuo vieningos formos, federacija numato tam tikro suvereniteto valstybės subjektų paskirstymą, bet ribotą formą. Šis organizavimo metodas taip pat grindžiamas valdymo įgaliojimų paskirstymu regioniniams subjektams ir centrui. Pagal sudedamųjų dalių sudarymo pobūdį federalinė valstybė yra suskirstyta į tris kategorijas:

• Administracinė federacija. Šiuo atveju numatoma administracinė-valstybinė sistema, kurioje visos jos vidinės struktūros buvo formuojamos remiantis ekonominiais, istoriniais, geografiniais ir kitais ypatumais.
• Nacionalinė švietimo forma. Tokioje federacijoje dalykai yra suskirstyti pagal nacionalines kalbines ypatybes, kurios lemia šalies teritorijoje gyvenančius žmones.
• Mišri federacija. Ji taip pat vadinama nacionaline teritorine forma, kurioje formuojasi sudedamosios dalys, orientuotos į teritorinius ir nacionalinius atskirties principus.

Federacinės valstybės ženklai

Vienas iš pagrindinių šio prietaiso formos bruožų - valdžios ir valdžios objektų atskyrimas nuo pagrindinio galios šaltinio ir federacijos subjektų. Kitas ženklas tam tikru mastu vyksta iš ankstesnio - tai dviejų lygių valdžios institucijų struktūra. Tai reiškia, kad valstybinių institucijų struktūra šiuo atveju numato federalinę filialą ir subjektų parlamentą, kuris turi teisę įsteigti vietos administraciją. Be to, federalinę sistemą galima išskirti dviejų lygių teisės aktų sistema. Tai reiškia, kad konstitucija ir teisinė bazė yra tiek centre, tiek dalykų lygmenyje. Kai kuriais atvejais sudedamosios dalys gali nustatyti vietos pilietybę kartu su federaline.

Konfederacija

Kaip jau minėta, jei griežtai kreipiatės į valstybinės struktūros instituciją, profsąjungos nesusiję su jos organizavimo formomis. Nepaisant to, yra išimčių, kuriose gali būti įtraukta konfederacija. Šiuo atveju valstybinė struktūra yra kelių šalių sąjunga, kuri realizuojama siekiant ekonominių, politinių ar kitų tikslų. Tiesą sakant, tokios vyriausybės formos svarstymo pagrindas yra Sąjungos perėjimo į federaciją galimybė. Tuo pačiu metu reikėtų atsižvelgti į jos suskaidymo tikimybę į kelias vienarūšes valstybes. Konfederacijos formos žinomos iš Šveicarijos, Vokietijos ir JAV valstybingumo formavimo pavyzdžių. Kitais laikais šios šalys buvo aljansai, kurie vėliau buvo paversti visateise valstybe.

Konfederacijos požymiai

Šiuolaikiškai konferenciniai valstybės struktūros požymiai yra gana įvairūs ir dažnai prieštarauja realioms situacijoms. Pavyzdžiui, ta pati Šveicarija oficialiai ir toliau yra konfederacija, ir iš tikrųjų jau seniai būdinga federalinė sistema. Vienu ar kitu būdu, tarp klasikinių konfederacijos ypatybių, yra šie:

• Kiekviena valstybė, kuri yra sąjungos dalis, gali turėti savo ginkluotąsias pajėgas ir valdžios institucijas. Tuo pačiu metu, centro lygiu, sudedamosioms dalims koordinuoti formuojasi tik aukštesni kūnai.
• Vietos formacijos turi suverenitetą, kuris išreiškiamas valstybės valdžios pilnatve.
• Visos valstybės, kurios yra Sąjungos narės, turi savo konstituciją ir įstatymų leidžiamąsias institucijas, o aukščiausiu lygmeniu priimama bendra konfederacinė konstitucija. Tačiau sąjungos lygmeniu nėra vienos teisės aktų leidybos institucijos.
• Konfederacijos pilietybė paprastai nėra numatyta.
• Pasiekus savo tikslus, kiekviena valstybė gali savanoriškai pasitraukti iš sąjungos.

Kokia yra nacionalinė valstybės sistema?

Valstyb ÷ s formavimas retai vyksta neatsižvelgiant į skirtingų tautybių nacionalinių suverenitetų ypatybes, gyvenančias šalyje. Šis organizavimas gali vykti vieningai ir federalinėje valstybėje. Tuo pačiu metu federalinė organizacija yra arčiausiai nacionalinės valstybės struktūros, nes labiau tikėtina, kad daugelio tautų buvimas vienoje šalyje. Tai yra, norint suvokti, kokia yra nacionalinės valstybės struktūra, reikėtų sutelkti dėmesį į bendruomenės daugiašališkumą. Paprastai tai yra valstybių, kuriose gyvena skirtingų tautybių piliečiai, sistema.

Politinis režimas

Pagal valstybės struktūros režimą suprantamas politinis valdymas, išreiškiamas santykių visuomenėje realizavimo metodų, formų ir metodų deriniu. Tai taip pat galima vertinti kaip politinės sistemos formavimo ir veikimo būdą. Iki šiol aktualūs tokie valdžios režimai kaip demokratija, autoritarizmas ir totalitarizmas. Kiekvienam iš šių režimų būdingos tai, kaip valdyti piliečius, požiūris į teisinius pagrindus ir tt Svarbu manyti, kad politinio valdymo formavimo elementai tam tikrame režime gali būti grindžiami įvairiomis platformomis, įskaitant sociologines, institucines, Be ideologinės tvarkos.

Vyriausybės formos

Kitas svarbus valstybės formos elementas yra vyriausybės būdas. Būtent jis nustato, kokiais principais valdžios institucijos bus formuojamos. Pavyzdžiui, pagal monarchiją vyriausybės forma, valstybinis režimas, valstybės struktūra ir, apskritai, valdžios organizavimas yra visiškai pavaldūs vieno žmogaus valiai. Priešingai, respublika numato dalyvauti formuojant visuomenę ir visų pirma kiekvieną pilietį valstybės ir valdžios sistemos. Ypatingais atvejais tokia teisė suteikiama atstovaujančioms institucijoms, kurios savo ruožtu yra atsakingos už pilietinę visuomenę.

Išvada

Valstybinės galios institutas buvo įkurtas daugelį amžių, tačiau šiandien negalima teigti, kad yra vienareikšmiai požiūriai į optimalią centrinės valdžios ir regioninių veikėjų santykių organizavimą. Šiuo metu valstybinė valstybės struktūra rodo keletą modelių, kurių pagrindinė yra vienarūšės ir federacinės formos. Kiekvienas iš jų turi savybių, tačiau yra daug panašumų. Pavyzdžiui, aukščiausias teisės aktų rinkinys abiejose bylose yra centrinės valdžios institucijos. Tuo pačiu metu negalima paneigti, kad federacija suteikia daugiau galimybių savo jurisdikcijai priklausančių subjektų savireguliavimui.