Ekologinė priežiūra ir kontrolė. Federalinė aplinkos, technologijų ir branduolinės saugos tarnyba

Valstybinė aplinkosauginė priežiūra yra specialių įstaigų veikla. Juo siekiama patikrinti, ar laikomasi teisės aktų reikalavimų gamtos apsaugos srityje. Išsamiai aptarkime, kaip vykdoma valstybinė ekologinė priežiūra.

Bendra informacija

Federalinė aplinkos apsaugos priežiūros tarnyba yra pagrindinė organizacija, atliekanti teisės aktų, susijusių su aplinkos apsauga, patikrinimą. Regiono lygiu ši veikla priklauso subjektų ir teritorinių vienetų vykdomosioms struktūroms. Aplinkos priežiūros objektai yra patvirtinti Vyriausybės dekretu. Sąraše yra, inter alia, energetikos kompleksai, ypač vertingos gamtinės teritorijos, taip pat infrastruktūra, apsauganti šalį.

Patikrinimų rūšys

Aplinkos kontrolė planuojama ir nenumatyta. Pirmuoju atveju patikrinimai atliekami pagal anksčiau patvirtintą tvarkaraštį. Pagal bendrą taisyklę, tokia aplinkos stebėsena atliekama ne daugiau kaip kartą per trejus metus. Neplanuotas auditas atliekamas, jei yra konkrečių priežasčių. Pavyzdžiui, žiniasklaidoje tai gali būti žiniasklaida apie pažeidimą gamtos apsaugos srityje. Be to, neplanuotų renginių metu įgalioti asmenys nustato, ar laikomasi aplinkosaugos reikalavimų , taip pat iš ankstesnių patikrinimų gautų taisyklių.

Inspektorių teisės

Neatidėliotiną aplinkosauginę priežiūrą atlieka pareigūnai, turintys atitinkamą įgaliojimą. Pagal savo kompetenciją jiems suteikiamos teisės, leidžiančios jiems vykdyti savo pareigas. Visų pirma inspektoriai gali:

1. Neužkliudyta lankytis įrenginiuose, skirtuose aplinkosaugos taisyklių laikymosi patikrinimams.
2. Prašau patikrinti reikalingas medžiagas.
3. Protokolų projektai dėl administracinių pažeidimų pagal jų įgaliojimus.
4. Teikti teisingumo subjektus, kurie nesilaiko įstatymo reikalavimų.
5. Pateikite prašymus atlyginti žalą aplinkai.

Pramoninė ir viešoji aplinkosauginė priežiūra

Ekonominiai subjektai patys gali atlikti patikrinimus. Norėdami tai padaryti, jie turi sudaryti tinkamą tarnybą ar departamentą arba paskirti pareigūnus, atsakingus už aplinkosaugos taisyklių laikymąsi įmonėje. Gamybos patikrinimų rezultatai turėtų būti perkelti įstaigai, įgaliotai vykdyti aplinkos monitoringą. Viešuosius patikrinimus vykdo piliečiai ir jų asociacijos. Taigi įgyvendinama teisė į palankią gyvenimo aplinką.

Pritrauktų asmenų atsakomybė

Štai sankcijų taikymo pagrindas:

1. Žala gamtai ar jos komponentams.
2. Žala piliečių sveikatai dėl neigiamo poveikio aplinkai.
3. Žala organizacijų ir asmenų nuosavybei dėl nusikaltimo aplinkai.

Kaip sąlygos asmenims grąžinti teisingumą:

1. Atskleisti žalos faktą.
2. Žalos atsiradimo kalto nustatymas. Jei žala atsirado dėl padidėjusio pavojaus šaltinio, ši sąlyga nereikalinga.
3. Nusikaltimo padarytos žalos dydžio nustatymas.
4. Priežasčių ir pasekmių ryšys tarp žalos ir dalykų veiksmų nustatymas.

Pažeidimų ypatumai

Tie, kuriems gali būti priskiriama atsakomybė už jo kaltės nustatymą, gali būti 16 litrų amžiaus pilietis. Pažeidimo objektas yra socialiniai santykiai, kurie kyla aplinkos srityje. Subjektyvi pusė suteikia nerūpestingą ir tyčinę kaltę. Baudos už nusikaltimus aplinkai yra nustatytos Ch. 26 Baudžiamojo kodekso. Be to, įstatymai numato administracinę atsakomybę. Tai apibrėžta Administracinių teisės pažeidimų kodekso 8 ir 10 skyriuose. Abu juridiniai asmenys ir piliečiai gali būti priskiriami administracinei atsakomybei. Administracinių teisės pažeidimų kodekso veiklai priskiriami pažeidimai:

1. Teisės aktų nuostatos dėl poveikio aplinkai vertinimo.
2. Vandens telkinių, atmosferos oro, medienos ruošimo, medžioklės, žvejybos taisyklės.

Specialiai saugomos teritorijos

Pagrindiniai tokių teritorijų tipai yra:

1. Gamtos rezervatai ir zakazniks.
2. Nacionaliniai ir dendrologiniai parkai.
3. Gamtos paminklai.
4. Botanikos sodai.
5. Sveikatos gerinimo teritorijos ir kurortai.

Aplinkos priežiūros tikslas yra užtikrinti šių teritorijų saugumą, apibendrinant informaciją apie juos. Atliekant patikrinimus nustatomi netinkamo natūralių kompleksų naudojimo atvejai ir nustatomi restauravimo darbų poreikiai.

Atominė priežiūra

Tai atliekama pagal galiojančius Vyriausybės patvirtintus norminius dokumentus. "Rostechnadzor" veikia kaip įgaliota organizacija. Jo kompetencija, be kitų dalykų, yra statybos tikrinimas. Minėta institucija tikrina visų branduolinių ir kitų objektų, kurie gauna ar naudoja jonizuojančiąsias spinduliuotės šaltines, veiklą. Be to, patikrinimas yra atsakingas už tarptautinių radioaktyviųjų ir branduolinių medžiagų tvarkymo standartų laikymąsi. Savo veikloje "Rostekhnadzor" tikrina atitiktį atominės energijos naudojimo taisyklėms.

Svarbios sąlygos

Amonės, eksploatuojančios atomines elektrines, privalo laikytis ne tik pagrindinių teisės aktų reikalavimų, bet ir statybos normų. Taisyklės turėtų būti laikomasi projektavimo etape. Branduolinių objektų statyba atliekama tik konsultuojantis su "Rostechnadzor". Operatoriai turėtų suprasti, kad net nedidelis nukrypimas nuo taisyklių gali turėti rimtų pasekmių.

Išplėstinė

"Rostechnadzor" savo veikloje remiasi federalinių įstatymų, SNiPy ir kitų norminių aktų nuostatomis. Įprasto verslo susitikimų ir susitikimų metu vyksta reguliarūs renginiai. Jie vyksta tiek Rusijos Federacijos teritorijoje, tiek užsienyje. Branduolinės energijos naudojimo kontrolė atliekama visuose tikrintų subjektų veiklos etapuose. Instaliavimo infrastruktūra yra kruopščiai patikrinta, nustatoma tinkama techninė dokumentacija. Radiacinė sauga užtikrinama transportuojant, saugant, naudojant ir vėliau šalinant, taip pat apdorojant ir išgaunant atitinkamas rūdas ir medžiagas. Įrenginių, kuriuose naudojami jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniai, eksploatavimas ypač svarbus. Kiekvieną priežiūros veiklos rūšį reglamentuoja norminiai dokumentai, įsakymai, įstatymai. Be tinkamo patikrinimo pramonės įmonės, užsiimančios šia sritimi, negalėjo veikti be žalos gamtai.

Išvada

Šiuo metu aplinkosaugos problemos įgijo pasaulinį mastą. Kiekvienoje šalyje kuriama strategija aplinkosaugai užtikrinti. Teisėkūros lygmeniu kuriamos normos ir taisyklės, įvedama atsakomybė. Tuo pačiu metu, aplinkosaugos reikalavimai yra reguliariai peržiūrimi ir pritaikomi prie dabartinių sąlygų. Taisyklių įgyvendinimas yra privalomas visiems ūkio subjektams ir piliečiams. Tuo pačiu metu šalyje atliekamas specialus patikrinimas, kuris prižiūri, kaip laikomasi aplinkosaugos standartų. Šio atvejo įgaliojimai yra gana plati. Tuo pačiu metu pareigūnai, kurie tiesiogiai vykdo kontrolės priemones, yra atsakingi. Visų pirma, jie turi veikti griežtai laikydamiesi nustatytų taisyklių, nepažeisdami savo kompetencijos. Inspektoriai privalo greitai nustatyti ir užkirsti kelią aplinkosaugos teisės aktų pažeidimams. Patikrinimai turėtų būti atliekami visuose lygmenyse. Todėl regionuose, taip pat ir Gynybos ministerijoje, yra Federalinės aplinkos apsaugos priežiūros tarnybos padaliniai. Įstatymai leidžia atlikti vidaus inspekcijas įmonėje. Per šiuos techninius ir kitus dokumentus, susijusius su aplinkos apsauga nuo kenksmingo išmetimo ar kito neigiamo poveikio, galima peržiūrėti.